谁是美联储的主人?
作者:浏星雨
受宋鸿兵《货币战争》的忽悠,至今仍有不少人想当然地认为美联储是私人银行,被神秘的罗德柴家族控制着。
另一些人则把美联储想像成股份制私人企业。认为花旗银行股份多,票数多,权力大,是美联储的主人。
可实际上,美联储系统是按照《联邦储备法》建立起来的像联邦最高法院那样的美国联邦中央机构,而非企业。美联储在美国国会的“国家货币委员会”的指导下开展工作,制定国家货币政策和管理金融机构的运营,服务于美国人民。并定期向国会述职,接受国会的质询和监督。
虽然它的12个地区联邦储备银行是由其股东银行缴纳的股本金建立起来的,有私人资本的因素。但按照美国联邦法律,股东对联邦储备银行没有拥有权,控制权,决策权和经营权。股东银行只有,(1)领取6%的“股息”作为股本金和基本存款准备金的补偿的权利;(2)享受美联储相关的具体金融服务的权利;和(3)选举各自地区联邦储备银行“主任委员会”的权利。但股东银行没有提名或选举美联储领导层成员的权利。
就像在美国总统选举中,纳税大户比尔- 盖茨和吃救济的流浪汉都只有“一票”一样,在选举联邦储备银行“主任委员会”的时候,每个股东无论大小,永远“一人一票”。就像你无论是伊朗人,古巴人还是中国人,只要入美籍,就拥有和比尔-盖茨同样投票权一样,无论是中国银行,中国工商银行还是中国建设银行,只要愿意入股美联储,就拥有与花旗银行同样的投票权。
宋鸿兵和何新等人笔下的罗德柴家族,骷髅会,共济会,法老会或长老会的高层精英如果真的不喜欢这样,那么就请先利用自己的神通广大去改变《联邦储备法》,再谈别的。
联邦储备银行的股东有2000多家之多。按照法律,在联邦通货署注册成立的全国性银行必须入股美联储,成为股东银行,缴纳股本金。在各州注册成立的银行可以自由选择是否入股美联储,自由选择是否成为股东银行。宋鸿兵等人的“美联储股份只能家族继承”的说法纯属无稽之谈。
美联储的最高领导层------美联储管理委员会(相当于中央政治局),中文媒体常称之为"美联储董事会"。其委员(members of the Board of Governors of FED)也常被中文媒体称为"美联储董事"。其实他们并不是什么股份公司样的“董事”,而是像联邦大法官一样,由总统提名,国会批准的国家公务人员。其决策机制也像美国联邦最高法院一样,按照“一人一票”的简单多数决定。宋鸿兵等人的“联储主席由大股东选择决定”的说法纯属无稽之谈。
美联储不以盈利为目的,利润多寡与股东无关。自从美联储成立以来的96年中,美联储的总收入为8590亿美元,年均89.5亿美元,主要为债息收入(相当于铸币税)。股东分红123.5亿美元,占总收入的1.45%;上缴美国国库数7322亿美元,占总收入的86.2%。宋鸿兵等人的“美联储以美元货币发行权获取巨额铸币税”的说法纯属无稽之谈。
依照美国联邦法律规定,联邦储备银行的股票只是名义上的股票,这种股票不能转让,也不能抵押,只是入会标志和领取股息的凭证。自从美联储成立以来的96年中,数以千计的美联储股东分享年均1.29亿美元的红利,每个股东年均分红不足10万美元。宋鸿兵等人的“银行家/股东通过美联储攫取超额利润“的说法纯属无稽之谈。
“美联储管理委员会”和“公开市场操作委员会”的委员们以及12个地区联邦储备银行的行长,全部为国家公职人员,无一人是股东。宋鸿兵等人的“美联储让大股东拥有市场先知权”的说法纯属无稽之谈。
由此可见,美联储不是什么私人银行,而是一个地地道道的,像最高法院那样的联邦机构。美国人民才是它的主人。
附一段美联储官方网站上的介绍:
Who Owns the Fed?
Banks that hold stock in the Fed are called member banks. All nationally chartered banks hold stock in the Federal Reserve. State-chartered banks may choose to be members, upon meeting certain standards. However, holding Fed stock is not like owning publicly traded stock. Fed stock cannot be sold or traded. Member banks receive a fixed, 6 percent dividend annually on their stock, and they do not control the Fed as a result of owning this stock. They do, however, elect six of the nine members of Reserve Banks’ boards of directors.
So who owns the Fed? Although it is set up like a private corporation and member banks hold its stock, the Fed owes its existence to an act of Congress and has a mandate to serve the public. So the most accurate answer may be that the Fed is "owned" by the citizens of the United States.
[ 本帖最后由 WWW008 于 2011-2-18 21:35 编辑 ]