红灯记

答SLISTIC:香港的党报

香港的共产 党报章共有三家：《大公报》《文汇报》和《香港商报》，其中大公和文汇直接受香港党组织领导，商报现归深圳报业集团。

大公和文汇原来都是中国民族资本在内地创办的报纸，先后来港出版香港版，全国解放时接受中共领导，并且与内地出版的大公、文汇脱钩。它们的身份早已公开。1950年《大公报》转载《人民日报》谴责英帝国主义的社论，港英当局勒令停刊，周恩来总理发表声明说《大公报》是“中国人民的报纸”。在共 产党语汇中“人民”就是“党”。港英当局心领神会，《大公报》不久就复刊。

在60年代受内地“文革”影响，香港掀起反英运动，港英当局也只敢处理几家跟着摇旗呐喊的商营报纸，对于打头阵的大公、文汇则是网开一面。以前两报负责人由港人担任，90年代起改由内地派遣，现在的干部是按照行政局级配备的，定期轮换。但是公开的身份还是报业公司，不张扬党报背景，因为共产党在香港是不公开的。

香港党报的内容严格按照党的口径。比如2003年香港推行“二十三条”立法，全民大争论，各家报章按照客观公正原则，刊登有关新闻报道和评论既有赞成的，也有反对的，而大公、文汇和商报，一篇反对的文章也没有登过，并且高调批判反对的意见。

由于两报是在香港出版的党报，所以有一些特殊待遇。

比如按照中国《广告法》，在广告中禁止使用国家机关和国家工作人员的名义，但是香港广告条例无此规定。所以在两报上常常可以在头版上看到内地一些地方政府出面的招商版面，宣传这些地区的优势，还有书记、省（市）长等领导的照片或文章、讲话、访谈，表示欢迎港商投资、有些什么优惠政策等；当天再重要的消息都要登到二版去。还有连登数页的专页广告。这些以政府和官员名义发布的广告，在香港并不违法。附带说，内地党报头版是不准登广告的，1991年上海《文汇报》头版登了一版西泠冷气广告受到批评，只好把广告费全数捐作公益用途，但是香港党报则可以。

两报很早就在内地设立记者站或办事处，而香港其他新闻单位一直到2001年才允许到内地设记者站，须经国务院港澳办公室批准。有关规章规定记者站的记者必须是香港、澳门的本地居民，记者站不得从事新闻报道业务以外的工作，当然不可以拉广告。但是大公、文汇在内地的记者站通常是聘用当地人，而且在采访报道的同时可以从事广告等经营活动，比如它们在上海记者站的有的记者就是从上海党报调去的，很早就同时联系广告。而中国主管部门也有新闻单位在各地的记者站不许拉广告的规定，两报是香港报章，大概也不适用。

这些都是政策不是法律，法律面前人人平等，而政策是讲区别的。毛泽 东说：“没有区别就没有政策。”

不过两报在香港发行不多，在街头报摊上很少见到，因为很少人会买这两报看，所以报贩不愿进货。不过内地官方还是愿意去做广告，说起来就是我们的宣传做到香港去了。

王美懿转贴的那件纠纷我不知道，无从评论。我看登此报道的报纸要挨批评，这种事情是不可以随便登的。新闻出版署早有规定，涉及港澳台的问题的出版物要事先备案。

[ 本帖最后由 红灯记 于 2011-1-6 14:23 编辑 ]