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江西一县级市设十个副市长

江西一县级市设十个副市长


圖:內地國家公務員考試落幕,網上就熱議地方政府副職設置過多的問題(新華社)

内地国家公务员考试落幕,地方政府副职设置过多的问题,在网上引发热议。 30万人口的县级市江西德兴,被曝设立了10位副市长,13万人的吉林图们有8位副市长。此前,山东沾化、辽宁铁岭、河南新乡、湖南平江都曾曝出副职过多,从一把手、二把手一直排到第二十二把手,被网民揶揄为「千手观音」。而学者研究发现中国官民比例已高达118,国民经济不堪重负。 



一项特殊的「攀比」游戏正在内地互联网上流行,各地网民纷纷「晒」本地政府副职的人数。江西省德兴市被曝设立了10位副市长,吉林省图们市设立8位副市长,河南孟州9位副市长……打麻将可凑足几桌其实,这类「统计」最早的案例发生于20078月,「出头鸟」是山东省最后一个解决基本温饱的欠发达县──沾化县。该县除1位县长和6位副县长外,竟设立了15位县长助理,从一把手、二把手一直排到第二十二把手,沾化县政府因此被封为「千手观音」。之后,网民爆料不断,记录不断被刷新。辽宁铁岭市设有9名副市长、20名副秘书长。湖南平江县有10个副县长4个县长助理。河南省新乡市设有11个副市长,16个副秘书长、6个调研员。而国务院只有4位副总理、5位国务委员,8位副秘书长。新乡市副秘书长人数正好是国务院的两倍。网民戏称,「多得扎堆,打麻将可以凑好几桌」。挂职兼职说难服众对于副市长、副秘书长过多的现象,深陷舆论漩涡的相关市政府的解释也都是惊人的相似。一为「挂职」说,表示多位副市长只是由中央或省选派到该市挂职的,如德兴市官员就表示10位副市长有3位是挂职的,不占用当地的职数。二为「兼职说」,如沾化县解释15位县长助理中,有10位兼任局长、乡长,新乡市16位副秘书长中有5位副秘书长兼任局长。但网民对这些解释并不买账。比如10位副市长有3位挂职,这3位也必然要分管相应的工作,那原来分管这些工作的副市长却没有调离,等于原来7个人能干的活现在由10个人来干。这无疑是造成人事冗繁、效率低下,且浪费行政成本,加剧财政负担。如果3位挂职的不干涉原来7位副市长的工作,那么这种挂职就变得毫无意义。官民比例118据悉,在中央机构编制委员会办公室接获的举报中,超编进人、超职数配备领导干部、擅自设立机构三类问题位居前三位。致力于研究政治体制改革的中央党校周天勇教授曾通过大公报披露过,中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过七千万人,官民比例高达118,国民经济不堪重负。

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