陈奉孝
看了裴毅然先生发表的《政协是个什么东西》，感慨颇深，因为我也曾是某个市的两届政协委员。
当时在人大政协委员当中流行着这样四句话：党委是点戏的，政府是演戏的，人大是评戏的，政协是看戏的，的确如此。不过这四句话讲得也不够详细。评戏当然也要评出戏的好坏，但人大评戏却只能评出好来，最后一致通过，坏字是不允许出现的。看戏的既然不用你自己掏钱买戏票，那么看后也就只能说戏演得好了。
政协的全名叫做“政治协商会议”，这是在新中国成立前夕，为了制定即将成立的新中国的建国大纲，共产党邀请国民党统治时期早已存在的八个民主党派的头头和一些知名度很高有一定社会影响的无党派人士召开了一个会议。会议制定了一个重要文件叫做“共同纲领”。因为在抗日战争后期和三年“解放战争”期间，共产党一直高喊反对国民党的一党独裁，毛泽东还发表了著名的雄文“论联合政府”，因此得到了各民主党派和许多爱国民主人士的拥护。现在新中国就要成立了，当然你应该兑现自己的承诺。“共同纲领”里面的确也多少体现了一些民主精神。新中国刚成立时也给了各民主党派的头头们几个国家副主席、部长、副部长之类的位子。可是好景不长，几年之后“共同纲领”就被毛泽东彻底推翻了。现在六十岁以下的人根本不知道“共同纲领”究竟是个什么玩意。毛泽东有句名言“政策和策略是党的生命”。原来如此。什么“联合政府”、“共同纲领”，那不过是毛泽东先生玩的一种策略罢了！
一九五四年中国第一部宪法出台时还有个规定：人大代表中，共产党员所占的比例不能少于百分之六十，目的当然是为了保证共产党提出的议案能够得到通过；政协委员中非共产党员所占的比例不能少于百分之六十，因为政协不是一个权力机关，对人大上的议案没有表决权。现在的情况是人大代表几乎百分之百是共产党员，政协委员中的中共党员也在白分之七、八十以上。
按照政协的本来宗旨，开会要讨论的应该是国家的大政方针问题。现在可好，政协委员们所提的议案多半都是一些无关政治问题的事务性问题，有些甚至是一些鸡毛蒜皮的问题。在全国政协会议上虽然也有极个别的委员提出过政治问题，如制订新闻法、党政官员的财产公开等，但从来也没被共产党接受过。至于省、市、县的政协开会，委员们的提案和讨论发言，大都自觉地回避谈政治问题，只有象我这样的不识时务，不知好歹的二百五谈到与政治有关的问题。记得在一九九一年的一次政协小组讨论会上学习上面发下来的一个文件。文件规定今后党政官员一年贪污受贿如果超过三千元就交司法部门处理，如果不超过三千元就交纪检部门处理。我第一个发言。第一句话就说“共产党不可能认真反腐败！”，这下不要紧，所有人都把目光集中到我身上，恰好政协主席也参加了那次学习讨论会，听我这么讲，直拿眼睛斜愣我。我接着说：“请大家注意，我说的是共产党不可能认真反腐败，请大家不要把认真两字给我掐掉。另外咱们政协有约法三章，政协委员发表个人看法，不抓辫子，不打棍子。”然后我接下去讲。大家知道，在八十年代初，刚实行改革开放时，如果有人要请那些有职有权的官员办事，一般说来，提溜两瓶好酒、两条好烟就摆平了。到了八十年代中期，那时彩电、冰箱、组合音响都是希缺的东西，因此便成了向那些有职有权的官员行贿的首选物品。到了八十年代末期和现在，大家恐怕也知道，现在行贿的人不再拿什么彩电、冰箱之类的东西了，因为这些东西太显眼，再说这些东西官员们家里大都有了。现在行贿大都是信封里藏钞票，直接送到官员的家里，甚至干脆送存折。也有的官员假惺惺的不要，行贿人临走就把信封或存折偷偷塞进沙发缝里。大家想想看，现在三千元算什么！我们的报刊、电台、电视台总说我们的官员绝大多数是清廉的，但老百姓可不这么认为！不信在老百姓中搞个问卷调查看看！如果认真按照这个文件行事，我看将会有相当多的官员被送进监狱。请别忘了，共产党可是靠这些官员执政啊！当然啦！对极个别贪污受贿出了格的，上面又没有人保护，将其法办以儆效尤，但这能从根本上解决问题吗？
我讲完后既没有人表示赞同，也没有人表示反对，大家都在呲着牙笑。我不知道他们笑什么，也许他们中有人笑我讲话太有点二百五，也许有人笑我讲出了他们不敢讲的话。到了一九九七年，我和一批委员两届已满，在开欢送会时，有委员对我说：“陈老师，你真有远见！你还记得那次你在政协小组会上关于反腐败的发言吗？现在官员们的贪污受贿已经到了无官不贪，无法收拾的地步了！”我说：“你老兄说错了。我有什么远见！我只不过是不愿意盲从，遇事习惯多想想罢了，心直口快，管不住自己的嘴巴。”
回到主题，政协是个什么东西？它不过是一个浪费纳税人的钱的看客组织罢了。
陈奉孝
二00九年十二月四日
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Wednesday, December 09, 2009
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