政府与公众之间的信息不均匀分布主要表现为两种情况：一种情况是作为最大公共信息资源的控制者，政府利用自身的信息优势地位垄断信息的传播，实施追求自身利益最大化的目标；而公众则处于信息弱势地位，难以获得政府信息，最终可能会导致其权益受损。另一种情况是由于政府手中握着公共权力，这使其在利用大众传播媒介方面拥有无可比拟的优势，在这种情况下政府直接或间接地通过各种新闻媒介进行过量的宣传，把大量公众不需要的信息强加给公众，这又会引起公众的“关注疲劳”。
政府信息不对称所带来的最大的问题则是政府滥用公共权力的“败德行为”的出现。在这种情况下，自然会产生各种权力滥用的问题：第一，导致政府官员腐败问题的滋生；第二，剥夺了公民参政、议政以及监督政府的权利；第三，政府决策缺乏民主基础，政府的公信力受到挑战。而作为政府信息的劣势方，公众面临着在政治上的“逆向选择”，他们将会对政府报以冷漠、不信任的态度。这样，政府可能会成为一个“神秘政府”。
