按照人民主权原则，一切权力属于人民，但不等于属于人大。人大是主权的行使者，不是主权的所有者；是执政党执政要通过的主要政权机关，不是执政者。而且，立宪机关与立法机关、立宪主体与立法主体、人民与人民代表、人民制定的宪法与人民代表制定的法律，这几对概念不能等同。人民代表不得违背人民的意志和利益，立法机关不得违反宪法。“呼吁为防止网瘾立法” 、“建议立法禁吃猫肉狗肉”是人大代表避重就轻、没有充分履行职责的表现。人民代表应该关注社会热点问题，尽快制定户籍法，政府绩效管理法，公务员财产申报法，完善国家赔偿法等。
