发新话题
打印

当贪污成为一种工作——河南省尉氏县极品书记诞生记

当贪污成为一种工作——河南省尉氏县极品书记诞生记

  来源:辣眼时评 华声论坛  

       王国立创造了中国官场买卖的三个世界记录:第一。买卖的官位降低到了镇长。镇长的职务在民国以前不属于有品级的官员。统称为“吏”。基本上属于不入流的。第二。公开竞标拍卖。第三,价位之高令人叹为观止。马德调整一个正县级,要价五十万。王国立搞乡长竞标。95万不能中标! 当贪污成为一种工作——河南省尉氏县极品书记诞生记

一、拍卖镇长 官员买卖的极品

纵观中国历史,凡一个朝代即将终结的时候,都会反复出现一个词:卖官鬻爵。这种现象据说最早发端于东汉:《喻世明言》卷三一:“自光和元年,灵帝始开西鄅,卖官鬻爵,视官职卑尊,入钱多少,各有定价。”后来买官卖官就成了中国官场的定例。“上好黄钱,黄金买起到状元;绝大元宝,童生买起到阁老。”到了清代更成了公开现象,当时的北京城号称有三多:驴子多,***多,捐班多。捐班就是花钱买官。

时间进入21世纪,中国发生的号称新中国最大卖官鬻爵案就是原黑龙江省绥化市的书记马德卖官案,马德任职期间大肆卖官,将绥化政坛变成一个庞大复杂的“官市”——以官位为商品的市场。

马德案牵涉的官员高达265名,其中包括绥化市下辖10个县市的半数处级以上干部,仅绥化市各部门的一把手就有50余人。

但是这里有一个现象。第一,无论是古代的捐班(买官)还是现在的马德卖官,所买卖的官员都是有品级的官位。古代至少是七品县令。马德买卖的最小也是处级官位。第二,多是私下交易。即便是路人皆知了,也得关上门买卖。

所以,如果买卖官位打破了这两个底线,那无疑就是创了世界纪录,属于官员买卖中的极品。如果我们能够和这个极品的创造者生于同一个时代,实在是应该感到幸运。因为,极品毕竟是不多见的。所以,我们是幸运的。

这个极品的创造者,叫王国立。现任河南省尉氏县县委书记。

王国立创造了中国官场买卖的三个世界记录:第一。买卖的官位降低到了镇长。镇长的职务在民国以前不属于有品级的官员。统称为“吏”。基本上属于不入流的。第二。公开竞标拍卖。第三,价位之高令人叹为观止。马德调整一个正县级,要价五十万。王国立搞乡长竞标。95万不能中标!

具体的情况是这样的,王国立在上任之后就开始机构改革和领导班子调整。但是他调整的方式很特别。可以说是计高一筹,推翻考核、公推、常委会讨论通过的正常途径,进行职位竞价制。一职多招:每个职位有5人以上有意者进行竞价,流标者所投标底款也不予退还,抓住了行贿与受贿同等罪责的心里弱点。如城关镇书记上任半年还没有通过常委会讨论。

城关镇镇长一职标底50万,欲获胜者以95万还没能中标,大桥乡乡长、十八里乡党委书记等正职经过半年的“举牌”,价位不断攀升。王国立曾说:“这就是干部选拔钓鱼法,愿者上钩,只要咬了勾,想脱钩都难, 时间越长咬的就越“深”,日常往往再告诉这些竞标的“贪心”的官迷你们都很有希望,一拨新的竞争就会带来更大的利益”。王感慨地说:我在接县委书记书记之前市委刘长春书记不也是这样钓的吗?几个月的时间对一个年龄到站、工作平庸的“战士”来说是多么的漫长,消耗1400万换来的这顶乌纱帽——!岂能让它寂寞!至于尉氏不要谈发展 ,在我任期内不出现“社会群体大事”就是最大的发展,发展是别人的事情。

都说贪污也是一种艺术,如此看来,王国立同志应该算是此种的“艺术大师”。不过,有个疑问。马德判了死缓,那王国立该怎么判?

二、艺术大师的主要作品

有这样一个民间俗语:千里做官只为财。十年寒窗为的就是做官,而做官是为了敛财。敛财是为了做更大的官,做更大的官是为了敛更多的财。这就是在中国例行千年不变的所谓“官道”。而王国立显然深谙此道。简单列举几项,我们就会发现,王国立同志的官道已经是怎样的炉火纯青!

1、 王国立在尉氏县3年任职县长期间扩编、扩招,增加行政编制287人。依据尉氏县编委档案核实:通许县籍213人身份证号410224、尉氏县籍74人身份证号410223。事业编制569人。只要“钱到位”,人人皆可入围,时下尉氏县流行《你不要,我要》一顺口溜老幼皆知。王书记“慈悲”时也有例外,开封市委一领导亲属买2送一,一家三人同时入编,无论当地、外地、财政、事业编所具备条件是只认“钱”不认人。严重违背国务院编办公务员管理条例逢进必考的原则。

2、 尉氏县生活污水处理厂是尉氏县城镇居民生活用水处理的基本保障,尉氏县财政为该项目直接投资5400万元,王国立以变通“方式”转嫁给张彦文,从中牟取利益520万元。直接造成国有资产流失4500万,每年县财政还要为该水厂提供300万运营经费。

3、 王国立在任尉氏县委书记的几个月里多次向所属地企业进行敲诈勒索。其中向尉氏县橡胶厂、尉氏县皮革厂等企业的法人索要“名表”十余块价值人民币65万元,郑州郑东新区房产两处价值274万,企业怒不敢言。

4、王国立在尉氏县任职三年更换4辆“公务车”(分别是丰田霸道4700、林荫大道、高配帕萨特2辆)分别是向洧川冶炼企业和尉氏西关房地产开发商摊派购车款150万,事后再以购车票据向县财政套取现金。企业为了能在尉氏继续生存又有那一家敢有怨言!

5、春节—不法官员的“盼日”,王国立可以敞开大门大收、特收,根据下属的职务、部门的肥瘦订要求,在境企业的实力订标准。不明事理者稍有不慎后患无穷,节日成为衡量部属忠诚的标准。尉氏县37局委、17个乡镇,132家大一点及活得过企业,单位标准10—30万,单位法人标准2—10万,其余实物、古玩、名人作品也是来者不拒,大小通吃。一个节日就是一个中型企业的全年利润。

6、河南省在2010年要进行机构改革,减编、减员、合并机构。王国立再一次抓住了一个难得的机遇,先扩编再合并。先行以县委发文:经报批市委、市政府选拔副处6名,各局委、乡镇、科室每单位提拔一副科领导成员,每单位“推荐”5名备选名单。合计备选人员270名。现有局委合并为25个,为了6个副处空缺想升官的、合并后想保留官位的各尽其能,“跑部进厅”托爹找爷,尉氏境内官场一片昏天黑地,很长时间以来政府机构的正常工作已处于休眠状态。

以上不过是冰山一角。王国立同志在做官敛财敛财做官上称得上是千手观音,更准确是说是“千手千眼佛”(注:小偷的专用称谓)其方式之肆无忌惮,其脉络伸展之广泛,其手段之花样百出,如果不计算金额,其敛财手段堪比和珅、严嵩,已经使其稳坐古今巨贪排行榜前十名。

极品是这样炼成的

做官难,做贪官更难,做极品贪官呢,应该是难上加难吧。常理上似乎应该是这样的,但是对于王国立这样的贪污艺术大师来说,不难,真的一点都不难。

09年元旦,一“多事”的亲信曾提醒王国立:“王书记这样会不会出事,你看人家范县长节假日都不让人进门,你这样大张旗鼓的跟人要礼,敞着门的收礼真替你担心”,王国立:“你懂个***,范县长年轻还能进步,要求严,我还有一年多一点的时间就要仕途终结了,还有几天的机会?现在的社会上下都对这些事情司空见惯、麻木了!省政法委新民书记、市委长春书记我们关系都很到位,有问题他们也会”帮我”说话,顶多教育一下完事!2009年河南省立案侦查涉嫌职务犯罪的县级以上国家工作人员207人,其中厅级干部19人,那些都是利益和政治斗争的牺牲品,那是他们不会玩!水平太差!现行社会已经没有什么党性、原则、法律可依,只要有利益保障你永远是王!这个政党给我机会就充分利用,没有了这个政党我活得更有滋有味、更踏实”。

听了王国立同志的精彩言论,不禁使人想起某电影艺术大师说的一句话:“人不能无耻到这种地步!”不过该大师不太走运,没能遇到王国立同志。否则一定会感叹:“人,真的可以无耻到这个地步!”

当贪污成为一种工作

“尉氏不要谈发展,不出社会群体大事就是发展。”这是王国立同志的精彩语录之一。从这句话就能看出,作为一县委书记的王国立做官的目的究竟是什么!当一个地方官员的工作不是治理民生,而是贪污的话,对于当地民众来说,意味着什么。
2009年10月至今王国立先后通过省开发银行一同学换取加元315万,为全家移居加拿大多伦多做投资移民做好了前期准备。

从这件事情看不难看出,王国立同志的贪污工作真的是事无巨细,细致入微。选择的逃跑目的地都是加拿大——赖昌星逃亡的国家。

中国历史,就是一部贪污史。在中国,整个社会的构成就是一个人际关系网。在中国,办什么事,首先想到的就是关系。中国从秦始皇开始,就是一个中央集权的国家,可以看出中国人自古就对权利有很强的欲望。权利一旦集中就有可能滥用,而滥用职权就是贪污的开始。
随着80年代改革开放,本来清廉的风气随着改革的浪潮也卷土重来。这到现在,贪污之风越演越烈,创下了一个个第一贪。王国立同志,这个普通的河南尉氏县的书记,这个不平凡的贪污艺术大师,一个极品书记,无疑就是在“第一贪”中的代表。

官员是党和政府的管理者,政治不是很抽象的名词,也不是特权的代名词,政治的原意就是政府治理。企业有企业管理,政府有政府治理。政府的治理首先是制度的建设,然后按照制度来理顺社会关系,调整社会运行,让科学的生产力得到顺利发展。可是,在很多官员的头脑里,政治早已异化成权力的代名词,整天钻营投机,获取绝对的权力,排挤不同见解的人士,打击维护正义的理想主义者。把党的前途和命运忘记在九霄云外,把国家的法律法规践踏在脚下,心灵空虚,无事生非,纸醉金迷。

当王国立,一个不爱自己的祖国,不忠于自己的政党,不关心属地的民生,这样的一个将贪污视谓一种工作的县委书记继续逍遥法外的话。我们的党和国家,将往何处?

TOP

发新话题