
中国时报【陈筑君/综合报导】
去年GDP超越日本跃升为世界第二大经济体的中国还需被援助吗?今年以降,欧美、日本等国对华援助与贷款政策都受到自己国内官员、学者的质疑与批评;为此,包括英国、日本在内多个国家,已计划削减甚至停止对华援助。
事实上,自○八年中国成功举办奥运后,各国即开始检讨援华政策,造成德、日等国调降对华援助数额。去年,中国GDP一举超越日本,奠定世界第二大经济体地位后,刚从金融危机复苏、且担心中国崛起带来威胁的欧美日等世界强国,无不重新评估援华的必要性。
英国政府上月底决定,停止对包括中国在内十六个国家提供经济援助;日本外相前原诚司昨在参院预算委员会上也证实,在六月分将公布的对华援助方案中,会大幅削减相关预算。
日本对华援助(ODA)始于一九七九年,形式包括低息贷款的有偿援助、无偿援助和技术援助三部分;○八年日本已终止对华有偿援助,此次削减内容主要是无偿和技术援助。
据统计,截至○九年底,日对华援助总额约三五○亿美元,占中国接受外国政府贷款总额四○%左右,但自中国经济总量超越日本后,日对华的持续援助“已得不到国民的理解”。
尽管削减对华援助获日本社会普遍支持,但日本外务省另有意见认为,明年是中日建交四十周年,减少ODA恐对两国关系递出“误会”讯息,且对日企在中国投资不利。早前,担任今次全国政协发言人赵启正被问及该问题时曾表示,日本说要减少ODA已很多年了,“并没有意外感觉”。
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