更新时间 2011年 2月 17日, 格林尼治标准时间12:36
京版“国八条” 楼市调控引发户籍争议
北京估计有1千万没有北京户口的常住居民。
北京市政府2月16日公布了落实中央调控楼市“国八条”的实施细则，普遍解读矛头直指外地人，网上舆情激烈。
被称为“京版国八条”的细则，最惹争议的并非其抑制房价上涨的力度和有效性，或对房租和经济其他领域的影响，而是对非北京户口的居民购房的限制。
细则规定，外地人在北京购房须提供5年纳税证明；已经有一套房（而仍无北京户口）的非京籍居民不得购买第二套住房，有北京户口者可购买第二套房，但不能再买第三套。
遏制投机
《21世纪网》报道说，北京市根据中央政府1月26日公布的楼市调控政策制定的《京十五条》，“对非北京户籍购房居民几乎设置了最高购房门槛”。
一位网友在中国地产业领军人物之一的潘石屹博文后留言曰：听说北京独立了，好生羡慕有北京绿卡的人们。
潘石屹在博客中写道，细则中最重要的就是对外地人买房的限制，因为“这项政策的实施将彻底消灭北京的住房投资需求，无论是用于长期出租的投资，还是短期炒作，‘住房的投资需求’这个概念在北京将会成为历史。”
他认为此举应该不会是短期政策，而且除了给北京市住宅销售踩刹车、遏制需求、压低房价之外，也可能起到减少北京市人口压力、推高首都周边房地产市场的效果。
中国地产界另一位领军人物任志强尚未就“京15条”发表评论。他以前曾发表言论，批评政府调控之手只触及住宅而丝毫不碰商业楼房。
针对外地人
中国主要门户网站新浪网一名博客坚决支持政府的举措，认为“地产利益群体刻意煽动民众不满情绪”，抛出“限购赶走外地人”的谬论。他认为限购令是“从根本上保护民众利益不受侵害，绝非是赶走外地人”。
另外有网友说，就是应该制止外地人在北京无限制购房，因为首都已经太拥挤。
但也有不少网友针锋相对指出，外地人在北京买房并不等于外地人在北京炒房，而利益受到保护的只是已经有不止一处住房的围城内人。
还有网友说，北京对外地人的住房限购令将引起连锁反应，把优秀人才赶出北京，为钱权交易和灰色产业提供机会，而真正希望靠努力劳动攒钱置业的外地人来说，等于是断了他们的购房念头。
北京市约2300万常住人口中，有北京户口的只有大约1300万，即非户籍人口约1000万。他们在子女入学、高考、就医或申请廉租房方面的待遇本来就不如北京户口的市民，而《京15条》可能使他们跟“北京人”的差距拉得更大。
一位署名李长安的博客写道：“京版限购令可能引发的后果：1、房租大涨；2、购房作弊手法更加巧妙；3、假离婚现象增多；4、对非户籍人口的歧视加剧；5、需求雪藏，供给也难增加，价格难降。6、寻租现象加剧。7、由于居住类权重上升，房租上涨，加剧通胀；8、大量北漂一族无法买房，找对象更难。”
对于新的细则是否能遏制北京的购房需求和房价，看法基本是一致的，但对下降幅度估计各不相同。
由于其他省市将陆续出台楼市调控地方实施细则，有观察人士认为会以北京的15条作为标杆。
除了对户籍有特别的明确规定，北京市的其他新调控措施据认为跟过去的政策和中央“八条”没什么区别。
上海和重庆今年一月已经开始试行房地产税。
去年12月中国房价上涨6.4%，比11月的7.7%略有降温。
