
http://news.163.com/10/0629/21/6ACIIROC000146BC.html
2010-06-29 21:26:04 来源: 新华网(广州)
核心提示:针对近期“国富民穷”的讨论,分析人士指出,从相对数来看,中国财政收入比重并未过高;通过转移支付、加大民生投入可以推进“国富”向“民富”转化,两者并非此消彼长的关系;随着经济发展以及收入分配制度完善,中国将实现“国民共富”。

新华网北京6月29日报道 依据今年前五个月的全国财政收入数据,有预测认为2010年中国全国财政收入总额或达8万亿元。针对此预测,有关政府财政收入比重过高、企业和居民负担过重、“国富民穷”的讨论迅速占据中国媒体的版面、时段和页面。
分析人士指出,从相对数来看,中国财政收入比重并未过高;通过转移支付、加大民生投入可以推进“国富”向“民富”转化,两者并非此消彼长的关系;随着经济发展以及收入分配制度完善,中国将实现“国民共富”。
财政部财政科学研究所所长贾康29日接受记者采访表示,与世界平均水平相比,中国财政收入占GDP比重并没有过高,即使在发展中国家也是属于中等偏低水平。
他说:“预估的8万亿元是绝对数,全面考量财政收入问题,更重要的指标是相对数。中国财政收入占GDP比重在20%左右,这在发展中国家属于中等偏低水平,并且明显低于经合组织国家平均水平。即使按全口径财政收入比较,中国政府集中财力相对数在发展中国家中也不超过中等水平。”
2007年到2009年,中国财政收入占GDP比重分别为19.9%、19.5%和20.4%。按全口径财政收入计算,也就是公共财政加上政府性基金收入、国有资本经营预算收入和社会保险基金收入,三年来中国政府收入占GDP比重分别为27.6%、27.9%和30.0%。
据统计,财政收入占GDP比重的世界平均水平为40%,即使是发展中国家,这一比重的平均水平也达35%。
中国目前仍处于高速发展过程中,需要大量的建设资金。目前中国的财政赤字占GDP的比重在3%以内,累计国债余额占GDP比重在20%左右,地方政府也有大量显性和隐性债务,因此,中国政府的财政收入还谈不上宽裕,更不用说富裕。
当前,造成部分群众不公平感的是居民收入占国民总收入比重连年下降的趋势。数据显示,1996年至2007年,中国居民收入在国民收入分配中的比重从69.3%下降到57.5%,累计下降11.8个百分点。
中国的储蓄率从1998年前后的37.5%升至2007年49.9%,其中企业可支配收入占国民可支配收入的比例从1997年的13%升至2007 年的22.5%,而同期政府可支配收入的占比仅上升2个百分点。
中国人民银行行长周小川指出,目前,中国企业储蓄占GDP的比例已处于全球高水平,这与经济转轨过程未能充分解决企业成本/利润扭曲密切相关。企业未将成本扭曲形成的超高利润转移成工人养老、医疗和保险等支出,导致企业储蓄显著上升。
1996年至2007年,在劳动者报酬比重大幅下滑同期,企业利润所占比重却从21.2%升至31.3%。目前,作为中国居民收入主要渠道的工资收入,在生产要素中的分配比例偏低,仅占企业运营成本的不到10%,远低于发达国家的50%。
“从绝对数来看,近些年来中国居民收入增长还是很明显的,但从相对数来看,社会财富这块‘蛋糕’切分,企业收入增长更明显,政府收入则是恢复性增长,而且一部分作为转移支付用来支持低收入群体的收入增长。我相信随着政策优化和经济发展,居民收入比重会逐步提高。”贾康表示。
国家税务总局科研所研究员张培森指出,虽然中国政府财政收入连年增长,但财政税收安排明显体现了向民生倾斜、低收入者倾斜的力度,“国富”与“民富”并非此消彼长而是相互促进的关系,是有利于国民收入合理分配的。
国际金融危机爆发后,中国决定实施两年新增4万亿元的投资计划,2009年安排中央投资9243亿元。其中,保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、社会事业投资占44%,自主创新和结构调整、节能减排和生态建设占16%,重大基础设施建设占23%,灾后恢复重建占14%,其他公共支出占 3%。
2010年中国共安排中央政府投资9927亿元,在投资安排上继续向“三农”、保障性安居工程、卫生教育等民生领域倾斜,向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜,继续支持节能环保、自主创新和技术改造。
知名经济学家、中国国家发改委经济研究所研究员常修泽指出,收入分配是一个相当复杂的制度体系,其中蕴涵着经济社会的深层次问题。在收入分配上要防止陷入拉萨尔的“分配窄圈”,单纯“在分配问题上兜圈子”,而是要超越分配问题,从更深层次的制度层面来思考问题。
全国总工会副主席、书记处书记乔传秀日前表示,力争到2012年基本在各类已建工会的企业实行集体合同制度,全面推行工资集体协商,着力提高一线职工的工资收入水平。
人力资源和社会保障部的报告表示,将继续从“限高、扩中、保低”的思路出发,采取措施推动建立企业职工工资正常增长机制。
国务院总理温家宝在今年的政府工作报告指出,“我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个‘蛋糕’做大,也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。”
(本文来源:新华网 作者:刘欢 李云路 韩洁)
PS:该贴建议结合下文一起看
中国出现第三拨移民高潮 中坚阶层集体流失
地址 https://cmule8.info/viewthread.php?tid=278804
冉云飞:移民潮说明了什么?
地址 https://cmule8.info/viewthread.php?tid=279826
美国这一招够狠:面对中国投资移民的全新政策
地址 https://cmule8.info/viewthread.php?tid=281240
网友评论
网易湖北武汉网友 ip:221.234.*.* 2010-06-29 22:58:05 发表
(正确理性看待中国的“国富民穷”)人不要脸天下无敌啊
网易陕西西安网友 ip:219.145.*.* 2010-06-29 23:01:15 发表
有进步哈~终于承认国富民穷的事实了~
网易河南郑州网友 [buntei]: [加关注] 2010-06-29 22:56:54 发表
理性可以当钱花..
网易广东东莞网友 ip:58.253.*.* 2010-06-29 23:02:36 发表
新华网的东西,鬼才看,
网易山东临沂网友 ip:222.132.*.* 2010-06-29 22:59:45 发表
简直就是胡扯八道!收了多少个五毛?!
网易广东网友 ip:113.76.*.* 2010-06-29 23:02:17 发表
是呀。理性,全国人民很理性。不理性就不是这样子了
网易陕西西安网友 ip:117.32.*.* 2010-06-29 23:00:52 发表
群众的眼睛是雪亮的
网易陕西宝鸡网友 [马赛克1]: [加关注] 2010-06-29 22:59:12 发表
parti 的政策 亚克西
网易广东中山网友 ip:59.33.*.* 2010-06-29 22:57:49 发表
先安慰一下。然后继续……
网易辽宁大连网友 ip:60.20.*.* 2010-06-29 23:26:03 发表
中国人民已经相当理性了,要是换了其他任何国家早就内战了。
最新跟贴 (跟贴297条)
网易内蒙古呼和浩特网友 ip:222.31.*.* 2010-06-30 12:23:50 发表
党又在开导我等小民了,君君臣臣,三六九等,很好很好。
世界首富盖茨不都说了吗,这个世界本来就是不公平的啊。
网易天津网友 [一梦紫月]: [加关注] 2010-06-30 10:53:26 发表
艹他妈,八万亿只占20%,比例不高,剩下的80%是哪里来的?为什么我们老百姓一点都没看到?你收走20%?统计数据不是这么显示的啊。按中国人口算,15亿人口创造八万亿,每人5000多,请问,现在中国人均收入到了25000块了?
网易天津网友 [一梦紫月]: [加关注] 2010-06-30 10:50:24 发表
八万亿还相对比例不高,只占20%……那请问,省下那80%去哪里了?为什么我们老百姓一点都没见到呢?
网易黑龙江哈尔滨网友 [草50分]: [加关注] 2010-06-30 10:50:06 发表
大笑三声,飘然而过!
每 日 新华网,已不觉得爽。
网易美国网友 [这力量是贴]: [加关注] 2010-06-30 10:28:38 发表
还国于民
自然就理性了
网易广西玉林网友 ip:116.11.*.* 2010-06-30 10:22:43 发表
冰清玉洁武藤兰~!
网易四川网友 ip:118.116.*.* 2010-06-30 10:16:29 发表
依稀记得小时候学过“先富带动后富”...
官爷,您可不是又在骗我吧... 我现在都大学毕业4年了 我勒个去
网易天津网友 ip:60.29.*.* 2010-06-30 08:53:27 发表
请正确理解我操你妈逼
当我说操你妈逼的时候,其实我不是真的想操你妈逼,你妈逼太脏,我真的不想操
网易江苏无锡网友 ip:58.215.*.* 2010-06-30 08:50:16 发表
居然真的能,那就可以说一说这个问题!
既然数据掌握在GJ手里,所以呢,只要耐心发掘总是会找到合理的方面的,实在没有还可以靠嘛,这个是比较自然的事情,因为不透明啊
是不是真的G富不敢说,但是官富是肯定的,而且这种富是一人飞升仙及鸡犬的那种
让BX理性看待或者说正确看待都是可以的,正确而且理性看待估计很难,文章写了这么多,侧重于所谓的分配制度的改革,但是切蛋糕的刀从来不在BX手中,而且从来没有看到过,也无从监督,怎么可能解决这个问题呢?还是算了吧,从根本上解决监督的问题应该来的更加实在一些
说到这里就会联想到现在比较热的移民潮,更会让这种分配改革触及不到实质,大家拭目以待吧
我很想和大家交流一下解决的办法,但是还是怕帖子通不过啊,还是不说了
网易江苏无锡网友 ip:58.215.*.* 2010-06-30 08:38:50 发表
这个帖子还能回复?试试先
网易加拿大网友 ip:24.85.*.* 2010-06-30 05:49:38 发表
在中国打加国长话是¥240分/一分钟,在加国打中国$0。7分/一分钟。在中国开银行支票钱去加国,手续费450元(人民币),到了加国还要收,但不清楚谁收。相反在加国是6。95加元。中国有些比外国贵。而且贵许多。我在中国用手机也贵得很。
网易辽宁鞍山网友 [向往自由]: [加关注] 2010-06-30 05:39:53 发表
此文堪比“江西防总官员谈汛情时讲套话”
网易新西兰网友 ip:121.98.*.* 2010-06-30 05:39:10 发表
网易黑龙江网友 [普通一百姓] 的原贴: 1
归根结底,导致民穷的根本症结就是贪官污吏导致的恶性循环,只要解决这问题,百姓不富都难!
不对,根本原因是没有独立的监督体制。他现在可以公开的,偷,抢。以前就像做传销的,天天甜言蜜语让你入套,一进去就吸干你。可怜的ZG百姓,5000年来看这别人脸色过活,愈演愈烈,每次拿命换生存的权利。
小便请不要删贴,不然R到你妈B里可以撑船。
网易火星网友 ip:unknown 2010-06-30 05:28:39 发表
只要医疗和教育国家负担就一点都不高。英国就是。
网易北京网友 ip:123.117.*.* 2010-06-30 05:24:55 发表
请不要说官话!中国哪年将实现“国民共富”?做点实际事情,现在老百姓连自己的房子都买不起,别说“国民共富”了,老百姓最普通的:吃,住,行可以说解决了两件,那么住何时可以解决,我是60年代的人,几十年过去了,估计我们这代人或者下代人都没有办法看到,主要是政府里的贪官太多了,不为民办事!
网易山东菏泽网友 [952794]: [加关注] 2010-06-30 05:22:48 发表
姜子牙:“无道之国,国库富裕”
网易广东网友 [逼到你疯]: [加关注] 2010-06-30 05:08:31 发表
民穷得叮当响何来的理智?
网易欧洲网友 ip:111.85.*.* 2010-06-30 04:50:33 发表
沙滩上的丁字裤---装13
卫生巾上撒花椒---麻了个13
网易江苏南京网友 ip:121.237.*.* 2010-06-30 04:44:51 发表
打江山,穷苦老百姓冒炮火送粮,穷当兵不畏生死往上冲,享受江山时,穷苦老百姓还是穷苦老百姓
网易火星网友 [我测试键盘]: [加关注] 2010-06-30 04:41:22 发表
网易辽宁大连网友(60.20.*.*)的原贴: 1
中国人民已经相当理性了,要是换了其他任何国家早就内战了。
同意楼上
网易火星网友 ip:unknown 2010-06-30 04:29:31 发表
网易湖北武汉网友(221.234.*.*)的原贴: 1
(正确理性看待中国的“国富民穷”)人不要脸天下无敌啊
人至贱则无敌
网易北京网友 ip:211.102.*.* 2010-06-30 04:17:25 发表
网易上海清浦网友 [上海冰点] 的原贴: 1
这篇文章的意思就是说,你虽然在讨饭,但是你要忍一忍,不然对你不客气
有一点说的还是对的,“国-富”只是虚名而已。看看前两天公布的地-方财-政5万亿的巨-额债-务,靠卖-地的那点钱早掏空了,早被那些叹官和楼倒-倒桥脆-脆们的主-人送到了锅外
网易广东深圳福田网友 ip:58.60.*.* 2010-06-30 04:16:12 发表
哄鬼
网易丹麦网友 ip:212.242.*.* 2010-06-30 04:08:39 发表
一看新华网就知道内容导向了~呵呵,一笑而过!
网易广西百色网友 [神仙☆哥哥]: [加关注] 2010-06-30 04:08:25 发表
意思是 你们要淡定 淡定 钱嘛 以后会分给你们地
网易北京网友 ip:211.102.*.* 2010-06-30 04:06:02 发表
网易上海清浦网友 [上海冰点] 的原贴: 1
这篇文章的意思就是说,你虽然在讨饭,但是你要忍一忍,不然对你不客气
有一点说的还是对的,“国富”只是虚名而已。看看前两天公布的地方财-政5万亿的巨-额债-务,靠卖-地的那点钱早掏空了,早被那些叹官和楼倒-倒桥脆-脆们的主-人送到了锅外。
网易四川网友 ip:119.4.*.* 2010-06-30 03:44:35 发表
ca,新华网?ca,大家都笑了
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