邓小平当年称，稳定压倒一切，从此成为中共执政的金科玉律。但随着贫富分化、社会不公的现象愈来愈严重，当局维稳的成本愈来愈高，而且逐渐走进死胡同，出现愈维愈不稳的现象。　　

一直以来，当局的维稳策略都是将不稳定因素扼杀于萌芽状态，也就是说，要阻止不稳定因素从个体向群体转变、从地方向首都转变、从境内向境外转变、从和平方式向暴力方式转变。在当局看来，如果发生大规模群体性事件，处理难度非常高，尤其是发生在北京，举国关注，全球瞩目，很容易形成滚雪球效应。　　

上诉无门 行动升级　　

但从近年来看，社会稳定的局势却愈来愈严峻，弱势群体从单个的反抗，逐渐走向联合团结反抗，对政府产生巨大的压力。另外，上访者近年来云集北京，在繁华地段和敏感区域抗议，已形成相当规模。前不久，有五名上访者在国家信访局集体服毒自杀，触发数百名在京访民集体示威，这种现象史无前例。云集在北京的上万名访民已成为一个不定时炸弹。　　

由于很多弱势群体在国内上诉无门，无法伸冤，便从境内走向境外，他们最初在北京向联合国或美欧各国驻华机构递交上访信，向驻华新闻机构鸣冤，继而到香港示威，再到现在跑到联合国去告洋状，行动步步升级，造成的影响也愈来愈大。上海世博期间，一些被强制拆迁的上海世博难民，便跑到法国的国际展览局和纽约的联合国总部示威。　　

最令当局担心的是，很多弱势群体由于长期上访无法维护自身权益，抗争方式亦从过去的和平走向暴力。从杨佳刺杀上海公安，到辽宁的杨义斩杀拆迁指挥，以及近期发生的湖南永州朱军乱枪扫射法官，都折射出弱势群体对司法已没有任何信任，对政府更没有任何信心。最关键的是，这些凶徒作恶之后，不仅没有受到民众的谴责，反而得到一边倒的喝采。这些喝采声折射出民心向背的变化，才是当局忧虑所在。

捨本逐末 激化矛盾　　

为了保持社会稳定，当局将维稳的重任强加给以公安为主的政法机关，不仅机构编制大力扩充，而且经费拨付更是大手笔，今年全国公安的预算超过六千亿元。地方政府的维稳工作更是高度依赖警力，甚至出动警察以精神病为由关押上访者。当局这种维稳的思路，其实是捨本逐末，反而不断激化矛盾。　　

中国社会出现动盪，关键是当局的执政思路出了问题，尤其是利益分配、机会平等等方面偏向既得利益阶层，官员代表权贵阶层的利益，无人替工人与农民说话和争取利益。但凡有利于权贵阶层的政策，政府一路绿灯；凡是有利于百姓的政策，却是阻力重重。可以说，如果当局不调整执政思路，只是挂羊头卖狗肉，打左灯向右转，中国在五年之内必有一场大乱。

                                                                                            冯海闻