
标题: 【转贴】从玉树抗震看中国制度现状 [打印本页]
作者: big_jackass 时间: 2010-5-26 14:11 标题: 【转贴】从玉树抗震看中国制度现状
前一向我们国家青海玉树发生了很严重的地震灾害,给我们的国家和人民带来了严重的损失,网友们很关注这场灾害并积极号召社会各界给灾区人民捐款捐物,事实上这些行动也解决了灾区人民不少的生活问题,党和政府也做出了一些积极的举措保证抗震救灾的顺利进行,但也出现了不少问题。比如有人反映关抗震人员工作不积极,媒体报道不真实,很多人得不到及时的救助等等。我说几句:
对于政府的思考
自从〇九年四川地震以后温家宝总理在全国范围内人气飙升啊,什么人民的好总理啊……溢美之词到处泛滥。甚至有人把它和周总理相提并论,简直把我们的总理塑造成了一个“抗震救灾将军”的英雄人物。仿佛总理的慰问和监督我们的抗震救灾行动起了主导作用,我觉得从制度层面上说这是一个极其荒谬的做法,我们实际上在用全体震区受害人民的利益和全体抗震人员的辛勤劳动塑造一个英雄。其实我们可以冷静的思考一下我们就会觉得有没有一种方法能让这种行为进行的更高效呢?比如建立一套完善的制度来应对这种自然灾害。
首先,我们国家发动全民抗震救灾无可厚非,这本身并没有问题。但仔细的分析一下就会发现我们这个行为是完全建立在人们都富有同情心的前提下并且没有任何制度保障的行为:即国家任何机关和社会所有人员都有义务提供人力、物力抗震救灾,大灾面前人人都成忧国忧民之士。这是一种非常理想的状态而不是一种可以被人们普遍接受的常态,这种状态就注定它是没有实践性的,维系这种关系存在的纽带也是非常脆弱的,也就是说一旦有新情况出现这种格局很容易被打乱。这就为我们有些政府官员的不作为找不到任何归责的理由埋下了伏笔。而事实证明了在多数情况下,我们有些部门的工作人员没有像我们媒体报道的那种严格的自律意识和强烈的责任感,仔细阅读历史我们就会发现在一个相对安宁的社会环境下成长起来的人是不会有那种强烈的政治使命感和社会责任感。对人类同胞那种关爱的狂热也不复存在。
而在一个文化教育普及率不高加之法制观念不太深入人心的社会,依靠一种完全由统治者的良心进行行政行为的做法是非常不靠谱的。在这种社会里,制度尤其是法律永远不会体现为一种社会需求,为了实行法治建设的需要,我们要实行改革的不是当政者,而是民众。由于民众对政府行为和自己所处的状态没有一个准确的认知,对政府的行政监督永远是纸上谈兵,而在这种情况下,“监督”一词的出现可以作为政治宣传,其实践性意义不大,甚至可以忽略。而要维系这种缺乏监督的形式上的民主就需要当政者有很强的自律性,至少在当政者内部应该有一套严密的防腐败措施。而这两种情况咱们国家是不是做到了我是不敢苟同的。我们的政府有没有做到他们也许可以扪心自问一下。
在这样的制度环境下,如果出现各部门相互推诿扯皮的现象,我们能有什么办法呢,因为我们找不到任何明确的可以公开的堂而皇之的处罚他们的理由。甚至在大多数情况下一般人是不会发现那种配合默契的关系的,用费孝通先生的话说就是我们的社会关系结构是一种网状的,裁处这上面的任何一个人都会 一:使他们的网变疏,二:也会跟其他人扯上关系,这就加大了反腐的难度。
而抗击自然灾害却容不得半点哪怕是丝毫懈怠,否则人命关天,所以我觉得我们应该以此为契机制定相应的抗自然灾害的保障措施和建立严格的归责制度。发生自然灾害要明确职责,做到职有专司,谁做的就让谁去做,决不容忍相关人员推诿扯皮。要是若有懈怠就降级严重者开除公职,渎职或动机不良要追究刑事责任。我们完全不用怕制度过于严格具体会伤明君慈父忠臣孝子之心。需要指出的是,任何制度鲜明的文明政治都是制度明确和各司其职。而中央的领导呢,也就不劳大驾了。你们座惯了星级办公室何必那么受苦呢,你们来的幸苦地方的民众为显示对中央领导爱戴准备的辛苦迎接的,最不人道的是那老太太都一大把年纪了还得为迎接你们去背台词。
对于媒体的思考
自从上次《李庄案》发生后对于媒体的定位问题一直困扰着我。我们国家的媒体到底是什么性质的,为国家服务?为政府做政治宣传?勇于发现事实真相还民众一个真实的结果还是仅仅为了愚弄百姓?我觉得我们在关注媒体动向之前都应先给他们一个准确的角色定位,要搞清楚他们的行为究竟对谁负责,为谁代言,代表了那些人的利益?
在整个玉树地震灾害报道的过程中有网友反映存在虚假报道,我想不是空穴来风,因为如果不是真有其事的话说谎话这一定要负责,而且以匿名的方式公布了这一条信息他也得不到任何好处,除非达到对受到不公平待遇后的一种心理上的宣泄。
鲁迅先生曾经说了那么多关于中国人精神麻木的言辞,并且就此弃医从文为拯救国人的麻木不仁,而在这里需要指出的是我认为我们大多数民众得麻木是由于我们媒体不正确的使用自己手中掌握影响进而控制舆论的结果,娱乐事件小事扩大化、涉及政府利益尊严的能少报就少报。能不报道就不报:为某个政治团体做政治宣传、为吸引大众眼球等等目的而进行的一系列的虚假报道简直令人作呕。
这是一种自取其辱、自取灭亡的做法,前几年有事找《今日说法》、《焦点访谈》等栏目组说话的很多,近几年就不怎么常见了,我认为原因之一就是新闻媒体在大众心目中的公信力在下降,我需要告诉各位媒体朋友的事不要以为你们的那些事没人知道,当有人请你们做报道被你们推脱以后不要感觉到轻松庆幸,应为失去公信力就意味着以后没人有事会找你们,接下来你们存在的必要性就会产生了质疑,在一次重大的变革中你们的继续存在就不会受到重视,等着集体被裁吧。
对民众的思考
还有我们的大多数民众啊看待问题太感性了,谁因为无心之失说一句话就要口诛笔伐几天几夜,除了少数人外大多数人对实际存在的不公平现象是没有一个准确的甄别力。在此说一句要得罪很多人的话:我不得不承认我们的大众是很孩子气的,甚至到了有些可爱的程度。人家一个小小的宣传倡议就能让他们就屁颠屁颠的跑个不停,响应号召跟党走,一有灾害就捐款捐物,哪个名人捐少了就大肆批斗,直到那人重新捐过并向公众道歉为止,但是能有几个人去质问一下这些东西究竟有多少到灾区人民手中了,有何为证?是不是有什么制度能保障这一过程的实施。这也与我们国家的文化传统有关系,人们都坚信国家和党(有些人对国家、政府、党没有一个明确的区分概念)永远不会骗人,这也不是一个单纯的权力崇拜和政治信仰问题,而是根植于中国文化传统的一种意识形态。可以确信的是政府作为一个群体为了巩固其执政地位当然不会无故去侵害民众的利益欺骗他们的感情,但是作为政府公务员的某一个个体谁都无法保证不会发生不和谐的现象。
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