标题: 娄底居民手持《国有土地使用证》政府强行按照集体土地补偿标准补偿 [打印本页]
作者: alenlay 时间: 2010-3-20 10:52 标题: 娄底居民手持《国有土地使用证》政府强行按照集体土地补偿标准补偿
娄底居民手持《国有土地使用证》政府强行按照集体土地补偿标准补偿
企业征地政府插手：湖南娄底征地拆迁霸得蛮
“我们手里拿的明明是《国有土地使用证》，为什么只按照集体土地补偿标准给我们补偿？涟钢给了政府7000多万，为什么到老百姓手里只有2000多
万？我们从有地到无地、从农民到居民、从上岗到下岗......最后只剩下几代人居住的房屋，你们也要廉价拿走？我们到哪里安身？”——这是湖南娄底市娄
星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组30个大家庭户、68个分户、218人对娄星区涟钢“十一·五”发展建设用地征地拆迁黄坭塘指挥部、娄底市征地拆迁事务
处、娄底市国土资源局工作人员的质问。目前，涟钢“十一·五”发展建设用地征地拆迁陷入僵局：政府想要强制拆迁，居民誓死保卫家园。
政府：必须强制拆除！
2010年1月13日，娄底市国土资源局向娄底市娄星区人民法院提出了娄国土申字[2010]第1号、第2号《强制执行申请书》，分别请求强制拆除娄
底市娄星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组李凤林、陈红生被依法征收的房屋及附属物。
娄底市国土资源局申请强制拆除的理由是：湖南华菱连源钢铁有限公司含铁废弃物综合利用原料加工场三期项目用地于2008年9月24日经湖南省人民政府
[2008]政国土字第870号文件批准。2008年10月6日，娄底市人民政府发布《关于湖南华菱连源钢铁有限公司含铁废弃物综合利用原料加工场三期项
目用地征（转）用土地方案的公告》，2009年9月25日娄底市人民政府发布《关于湖南华菱连源钢铁有限公司含铁废弃物综合利用原料加工场三期项目娄底项
目农用地转用、征收土地补偿、安置方案的公告》，被申请人的房屋位于该项目用地范围之内，依法应拆迁至项目用地范围之外。2009年8月28日，娄底市征
地拆迁事务处依法对被申请人的房屋及附属设施进行了公证丈量登记，并按政策规定计算出了补偿款。2009年12月18日，娄底市征地拆迁事务处已向被申请
人发出了领款通知，但被申请人至今未领取补偿款。因被申请人不按要求自行拆除房屋，娄底市国土资源局于2009年12月30日向被申请人送达娄国土腾字
[2009]第6号限期腾地通知。至今，被申请人未按通知要求腾出土地。
焦点：集体还是国有？
居民们为什么不去领款？为什么不自行拆除房屋？为什么不按政府的要求去做？为什么这么不“配合”？居民一语道破天机——政府想从中捞一大笔！据说涟钢
为了这次征地拆迁，给了政府7000多万元，政府公布的补偿标准，实际只需补偿居民2000多万元。为了达到这一目的，政府就把原本是国有土地的硬说成是
集体土地，改为按照集体土地标准补偿。这样，到居民手里的钱就大大缩水。
为了证明自己使用的是国有土地，居民们跑到档案馆，查阅历史档案，找到很多证据。早在1987年，原娄底镇南阳大队新屋生产队建制被撤销，纳入市区规
划，村民由农民转为居民，原有住宅的宅基地也由集体所有土地变更为国有土地。按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条“下列土地属于全民所有即国
家所有：（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；”的规定，娄底市娄星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组居民集体所有的
土地应该属于全民所有即国有土地。而且，目前居民手里持有的是15年前甚至20年前国土部门核发的《国有土地使用证》。国土部门为何不惜自己打自己耳光，
无视自己15年前和20年前核发的《国有土地使用证》，自相矛盾认定这次被征收的是集体土地？
丈量：竟敢不顾事实！
娄底市征地拆迁事务处“依法”对李凤林、陈红生的房屋进行公证丈量，公证丈量的结果是面积大量“缩水”！公证丈量李凤林的房屋总面积为221.16平
方米，而李凤林持有娄底市房地产管理局核发的《房屋产权证》明确记载：“私有房产，建筑面积610.16平方米”。公证丈量陈红生的房屋总面积为
163.63平方米，陈红生持有两份《国有土地使用证》，分别为34.3平方米、156.1平方米，房屋占地共190.4平方米，两层房屋400多平方
米。由此看来，公证丈量其实很不公正！不顾事实、无视法律、恣意妄为！
在这次征地拆迁中，娄底市公路局沥青油场和娄底市石油公司油库也在征收范围，这两个单位是历史上征用新屋组土地的单位，因为历史原因，这两个单位都承
认多占用新屋组土地，石油库多占7.72亩，沥青油场多占3亩，共计10亩7分2厘地，这两个单位都答应如果补偿款到位就相应补偿给新屋组并承担一定的前
期土地使用租金。这10亩7分2厘地的征用补偿，娄星区涟钢“十一·五”发展建设用地征地拆迁黄坭塘指挥部既没有补偿给这两个单位，又没有补偿给新屋组集
体。这10亩7分2厘地的补偿款究竟到那里去了？我们无从得知。
国土：多次掩耳盗铃
2009年9月25日娄底市人民政府发布《关于湖南华菱连源钢铁有限公司含铁废弃物综合利用原料加工场三期项目娄底项目农用地转用、征收土地补偿、安
置方案的公告》，李凤林、陈红生等8人于次日（2009年9月26日）向娄底市国土资源局递交了《听证申请书》，娄底市国土资源局工作人员李建签字“按时
已收到”。娄底市国土资源局迟迟不予受理，行政不作为，最后没有任何回音。
2009年12月21日，李凤林等8人又向娄底市国土资源局递交了《强烈要求听证的报告》，娄底市国土资源局于2009年12月29日下达了《不予受
理决定书》，理由是“已过听证期限，视为放弃听证”。记者采访查问此事，娄底市国土资源局称“李建不是国土资源局的工作人员！”据了解，李建不仅是国土资
源局的工作人员，而且是娄星区涟钢“十一·五”发展建设用地征地拆迁黄坭塘指挥部成员。在签订拆迁补偿协议大会上，李建代表国土资源局签了字。
欺压：损害政府形象
被拆迁居民对拆迁人湖南华菱连源钢铁有限公司和对娄星区涟钢“十一·五”发展建设用地征地拆迁黄坭塘指挥部、娄底市征地拆迁事务处的某些做法，表示难
以理解和接受。
其一，拆迁人不顾事实强行将被拆迁人使用的国有土地按照集体土地的补偿标准进行补偿。新屋组的居民在23年前就已经转为城镇居民，失去土地。拆迁人为
了实现按照集体土地补偿标准进行补偿，无中生有地搞出一个“青苗补偿费”。
其二，采取胁迫等不正当手段，以下岗或调离岗位相威胁，强行威逼在湖南华菱连源钢铁有限公司工作的新屋组居民违背自己的真实意愿签订《拆迁补偿协
议》。而且，签订协议的居民，本人没有协议文本、土地使用证和房屋产权证都被娄底市国土资源局的工作人员收走。现在这些被迫签订协议的居民想通过诉讼行使
撤销权撤销协议，都无法立案，因为手里没有协议文本。
记者手头有一份2009年7月9日涟钢“十一·五”发展建设用地征地拆迁黄坭塘指挥部发给湖南华菱连源钢铁有限公司的函，这份函的大致内容是：拆迁协
议终止时间已过，部分职工未配合指挥部签订协议，根据市、区、指挥部及贵司相关会议精神，现将贵司未配合签订协议工作的职工名单提交贵司，建议贵司按规定
继续配合做好签订工作，并严格考核落实到位，并附有7户11个职工的单位和名字。湖南华菱连源钢铁有限公司社会事务办在函上签署：“按公司相关文件处
理。”湖南华菱连源钢铁有限公司人力资源部在函上签署：“各有关单位：按公司有关文件规定，对附表人员调整工作岗位，做专职劝说员工作，并按娄底市最低工
资标准计发工资。”
居民：我们何以为生？
新屋组在历史上是个黄金宝地，是娄底的四大码头之一——神童湾码头所在地，“日有千人朝拜，夜有万盏明灯”是当地解放前的民谣。因涟钢的建设一步步扩
大，途经组里的声道断了，居民临街门面废了，土地一块一块地失去，生活一步一步地艰难。在征用土地时安置劳力就业，组里的劳力无端被政府官员私自调换，本
应该安排在涟钢工作的都被政府官员亲属顶替，转为安置到市属（区属）企业。1989年和1993年安置53人就业，八一橡胶厂22人、布鞋厂4人、纸箱厂
5人、毛巾厂3人、洗煤厂7人、焦化厂12人，还要收取就业集资款316500元，征地拆迁所补偿安置298500元，实际亏损18000元。到了
1996年，53人中有50人下岗，重新成为失地农民。
想到几代人居住的房屋面临被拆迁，而且补偿的钱还不能在同等地段买到三分之一的面积的房屋，新屋组的居民十二分地不愿意搬出老屋，去住新屋。
作者：中新社
娄底市国土局对李凤林被依法征收的房屋及附属物先予执行申请书。
娄底市国土局对李凤林被依法征收的房屋及附属物先予执行申请书。
娄星区法院行政裁定书对李凤林被依法征收的房屋及附属物先予执行。
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娄底市娄星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组李凤林被依法征收的房屋及附属物。
娄底市娄星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组陈红生被依法征收的房屋及附属物。
娄底市娄星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组陈红生被依法征收的房屋及附属物。
娄底市娄星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组被依法征收的房屋及附属物。
娄底市娄星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组被依法征收的房屋及附属物。
娄底市娄星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组被依法征收的房屋内装修。
娄底市娄星区黄泥塘办事处福岭社区新屋组被依法征收的房屋内装修。
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