

2010年是中越建交60周年,也是中越友好年。双方政府近日都先后表示要借此机会深化全面战略合作伙伴关系。

中越在南中国海的主权争议在“友好年”会有什么变化?
北京与河内自1979年两国交战以来,修复关系的进展被外界视为“惊人”。今年,两国政府组织了一系列庆祝活动。
但是,两国民间由来已久的猜疑和领土问题上新的摩擦将在多大程度上给友好的氛围蒙上阴影?
民意
BBC越南语科记者范娥说,越南民间对中国的恐惧可以说在增强,公众日益把中国看作是竞争对手,也有人认为这个北方友好邻国有时更像不怀好意的“老大哥”。
除了79年中国对越“自卫反击战”留下的伤痕,36年前的中越西沙海战也被重新提及。中国海军1974年1月19日从前南越海军手里夺取了对西沙群岛(越南称帕拉塞尔群岛,越南对它拥有主权)的控制。
越南军方报纸1月10日发表评论文章,就本国和境外媒体以及网上盛传越南去年向俄国购买潜艇和战斗机目的是为了军事现代化,可能助燃区域军备竞赛的言论予以驳斥。
越南总理阮晋勇最近在访问莫斯科时宣布,越南将向俄罗斯购买6艘“基洛”级常规潜艇和12架“苏霍伊” 30MK2型战机,总值达26亿美元。分析人士指出,这批军备将使越南海军作战能力大幅提升,其中水底作战能力更是从无到有,有能力对局部海域实行有效封锁。
目前,中国、菲律宾、越南、文莱、马来西亚和台湾都对南沙(又称斯普拉特利)群岛全部或部分宣称主权。有分析认为,在越南的刺激下,东南亚地区很可能会出现新一轮的军备竞赛。
不过,越南军方报纸的文章说,这些说法都是无稽之谈;越南军购只是为了增强自卫能力。
“空话”
有分析人士指出,中越关系表面热络但暗流汹涌,民间对中国的不满在南海问题上尤为激烈。而中越在南中国海问题上的对峙和摩拳擦掌,助长了这种不满。
2008年,越南大学生曾在中国宣布设“三沙”行政建制管理东沙、西沙和南沙群岛后,在中国驻越南使馆前抗议示威。
范娥说,越南公众普遍认为中越友好年只是双方政府作的表面文章,空话多于实际行动。如果没有具体的政策、措施,人们不会把这些口号当真。
她认为越南民间对中国的不满、排斥和敌意如果说现在看起来比过去更强烈,只不过是因为现在表达的空间扩大了。
她说:“两年前越南政府非常担心冒犯中国,所以对不利于中国的言行采取大力压制措施。现在,越南政府比以前更自信,经济发展势头很好,越南又担任了东盟轮值主席,所以放松了对这方面公共舆论的控制。”
不过,越南官方媒体上很少看到民间的反华言论,因为政府对民族主义情绪仍然保持较强的控制,不希望让事态失控。
美国文博大学政治系教授于滨认为,和中国当局对待民间反日情绪一样,越南当局对国内的民族主义情绪采取利用、操控的办法,配合官方的战略需要。
外交 2008年中国设立“三沙”行政建制后越南学生在中国驻越使馆前举行抗议示威。(资料图片) 于滨分析说,从去年下半年开始,越南在外交上跟美国和俄国加强联系,越俄签署军购协议的同一天,越南防长访美,其中中国因素应该说相当重要。如果说越南在外交上“远交近攻”也未尝不可。 不过,这也是正常的。关键在于越南如果打俄国牌、美国牌,或者印度牌,限度在哪里,还有待观察。 越南跟中国和其他东南亚国家在领土、领海争议上的较量是否将威胁到区域的稳定和安全,涉及各国的核心利益。 不过,于滨指出,中越之间在领土、领海主权问题上既有争议,也有合作,比如两国海军在北部湾就已经共同巡逻。 反感 中国与越南的经贸往来近年来发展迅速,但贸易的不平衡和中国投资的大量涌入,也造成越南官方和民间的不满甚至戒心。 有分析认为,越南政府可能担心中国借投资和商贸加强对越南重要战略行业的掌控,使越南成为中国的经济藩国。 范娥说,中国在越南的投资已经非常大,大都得到政府支持,现在几乎控制了所有的大型工业项目,比如铺路架桥、盖楼建电站,等等。对中国来说,扩大投资已经不是非常重要,但对越南来说,扩大对华出口却是非常重要。 她认为,限制中国商品进口的政策将得到越南公众的支持,原因之一是对中国产品质量和安全程度的疑虑,以及民族产业面临的冲击。 越南对中国贸易逆差不断扩大,对越南经济的影响和民间的不满成为河内面临的双重压力。 逆差 今年元旦,东盟自由贸易区正式启动。越南接替泰国成为东盟轮值主席国。 作为东盟四个新成员国之一,越南可以在2015年再实施“零关税”。但是,越南对中国贸易的巨大逆差已经成为国内朝野一致的关注。 越南驻华大使阮文诗1月8日与中国媒体见面时表示,越南将努力争取扩大对华出口,达到完成两国领导人就2010年双边贸易总额达到250亿美元的目标。 范娥说,在这个问题上,越南公众希望政府能更加强硬,缩小双边贸易的不平衡,增加对中国的出口,减少从中国的进口。但最终能在多大程度上扭转贸易不平衡,现在还很难说。 跟贸易相关的投资,也是越南政府和民间对中国不满和忌惮的一个原因。
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