标题:
官僚资本的盛世,还是改革开放的终结?
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作者:
lantting
时间:
2009-10-7 19:04
标题:
官僚资本的盛世,还是改革开放的终结?
袁剑 《中国:奇迹的黄昏》
袁剑写《中国:奇迹的黄昏》的目的,正是要解破这些迷题。从政治经济学的角度看,作者认为中国可以使经济高速增长,主要是由于官僚集团为了个人以至地方或部门利益,以垄断的政治权力,通过政策措施以至介入巿场,全力推动经济。
自八九年民运以血腥镇压收场,政府民望扫地,其威权的合法性基础只能建基于人民生活的不断改善,在统治者看来,也就是经济产值的持续高增长。当经济总量的最大膨胀一旦成为国策,举国上下官僚除了莫敢不从,以迎合上级的政治要求,以保持执政党的统治合法性,他们亦懂得因势利导,连消带打,以推动经济增长之名,极尽寻租索利之能事,追求官僚个人经济利益的最大化,并同时尽力扩张地方或部门的财政能力。
作者认为,由于中国官僚系统享有绝对权力,直接支配其管辖范围内的资源,由金融到土地,再由电信、能源到
媒体
、基础设施,官僚可以行政力量,不按经济效率办事,便尽速调动资源,投入经济以推高产值,完成政治任务。因此,不少领域都出现投资过剩、资本回报不断降低,而民间企业投资在国有银行贷款支持下,却依然雄心万丈,接续不断。
这样的经济模式可以持续运作,除了政治压力之外,亦由地方官僚的自身利益所驱动。大大小小的政府都成为投资者,运用手上权力配置资源,如收取农地再高价卖给发展商,又或者作为土地优惠以招纳外商到来投资。再进一步发展下去,作者指出,就是把公共财富通过巿场运作,转移为私有财富。例如一些与官僚关系紧密的民间企业集资,可由政府或国有银行可以超高价买入股份,日后企业盈亏如何已不在计算之内,反正企业主及其背后主脑已变身富翁了。
作者亦列举多项事例,说明政府如何在巿场运作中图利。例如政府收取的地价及收费便占去房地产成本的一半、官僚产业集团可借出牌照供厂商生产手机而谋取暴利、政府介入土地发展商和被拆迁者而从中获利等等,都看到政府的
角色
不是超乎商业利益之外,而是运用权力追求利益的寻租者。
无疑,在这种发展模式下,经济产值不断上升,但作者认为社会代价十分高昂,特别是牺牲农民和工人的利益。首先,国家在农业投资不足,官僚又不断徵收土地以谋利,加上层层税收,大大拉濶城乡的收入差距,而走到城巿找工作的农民工,又受到种种剥削甚至歧视。其次,官僚利益集团为求提高资本累积,或者为卖掉原属国有企业的土地和资产,而不惜关闭厂房,甩掉工人又不作赔偿。
在作者笔下,中国社会主义已变成官僚资本主义,钱权合体的庞大势力到处肆虐,鱼肉普罗百姓,以万物为刍狗。果如是,中国繁荣昌盛的背后正满布社会矛盾,大家绝对不能掉以轻心。
作者:
simonliu751
时间:
2009-10-7 19:54
典型的不可持续发展
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