以司法取代行政不过是给强制拆迁贴上一个合法的标签
以司法取代行政不过是给强制拆迁贴上一个合法的标签 以司法取代行政不过是给强制拆迁贴上一个“合法”的标签＿仁文主意原创 时隔近一年，经过修改后的《国有土地上房屋征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》昨日再次全文公开征求公众意见。有人认为“二次征求意见草案在公共利益界定和征收补偿上作了较大修改”，并明确了以司法强拆取代行政强拆，具有相当积极的意义。我却不以为然，觉得现在作出如此乐观的判断为时尚早。 在我们国家，司法就从来没有真正独立过，即使在形式上貌似独立，在现实中却还是依附于权力，它依然只是权力的一个附属工具——政府或者权力任何时候都可以凌驾于法律之上，让法律按照它们的意志行事。我国的许多冤假错案，大多数都是在权力的淫威下产生的，尤其最近频繁发生的跨省追捕事件，更是殷鉴不远——为了维护自己的名誉地位，许多手握大权的政府官员不惜利用司法这个公权力，实施对一些小人物的打击报复。在这种国情下，决定由司法强拆取代行政强拆未必就是一件幸事。 说到底，运用法律条文的是人而不是机器。既然是人，就会有弱点，一个有弱点的人就往往容易被人左右，利用法律条文大做文章。而敢于与司法抗衡的必然是社会的强势群体，不是政府、政府官员，就是有钱人，或者是社会的黑恶势力，他们不在乎法律会怎么说，而只在乎自己想怎么做，为了达到自己的目的，他们就会不择手段，通过威逼利诱多种方法让司法者屈服。尤其在这种蕴含着巨大利益的房屋拆迁事务上，他们更是不达目的，决不罢休。 在社会的强势群体面前，坚持真理是需要付出代价的，譬如自己的名誉、利益、前途……乃至生命，以及家属的利益与生命。因此，凡是敢于坚持真理的人必须具有一种奉献精神，必须有一种为捍卫法律的尊严而献身的牺牲精神。在当今这个世风日下、物欲横流的社会里，还有多少人愿意为坚持司法公正而牺牲自己的一切？！ 在征求意见稿中有一句话说得特别好笑，它说，“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行补偿决定的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行”。在我国，许多时候权力就是法律，法律就是权力，在这种情况下，“被征收人”即使在法定期限内提出申请行政复议或者提起行政诉讼又如何，在权力面前，法律很少敢表明自己的观点，更不愿坚持自己的观点，却常常自觉或不自觉地附和权力，甚至和权力同流合污，共同侵犯“被征收人”的利益，最终的结果还不是政府想如何补偿就如何补偿，想怎么拆迁就怎么拆迁？ 既然政府或者权力都可以干预司法，那么在政府和权力干预下的司法就势必无法做到公正。而一个不公正的司法它怎么可能为“被征收人”说话，又怎么可能去维护“被征收人”的利益？！那么象“征收补偿金拟不低于市场价”这种承诺就显得毫无意义、毫无价值，那些事关“被征收人”的利益也就根本无法得到有效的保障，而“实行司法‘强拆’制约政府”更只能是一句空话。 只要政府或者权力没有停止影响司法公正的那一天可以，司法强拆取代行政强拆就没有实际意义，这两者之间除了名称上的差异，其实质性永远不会有根本性的改变。而这种强拆因为披上了“合法”的外衣，结合了行政与司法两股力量，将变得更强大、更可怕、更让人无法抗拒，也更将让“被征收人”感到一种有冤无处申，有理无处说的恐惧与苦痛。 在一个权力可以凌驾于法律之上的社会里，取消行政强拆未必是对政府侵犯“被征收人”权利行为的终结，唯有彻底限制权力干预司法公正的任何机会和企图，才能彰显法律的庄严和神圣。这也许比修订、完善法律制度本身显得更为重要、更为迫切。 仁文主意
