中美音像制品纠纷 WTO维持原判 中国败诉
美国当局今天盛赞世界贸易组织（WTO）驳回中国上诉、下令北京开放美国电影、音乐和印刷品发行。
世界贸易组织上诉机构星期一（12月21日）做出裁决，驳回中国提出的诉讼，认定中国不公平地限制了美国娱乐产品在中国境内的销售。世贸组织（WTO）今年八月做出裁决，认为中国在进口和销售美国电影、音像制品和图书产品上有违规行为。裁决说，中国要求所有进口娱乐产品必须经由国有分销公司的做法违反了中国“入世”条款。
这项裁决已无法再翻盘，影响范围包括在中国上映的外国电影、发行的DVD、音乐、书籍和杂志。中方随后表示，采取限制措施是保护公民、尤其是未成年人免受色情及其它有害信息的侵害。中国商务部解释，部份控管有其必要，以捍卫中国“历史和文化传统”，在贸易逆差之际培养国内影音产业。
华盛顿政府于是诉诸世贸，捍卫好莱坞和产值数十亿美元的音乐产业。世贸争议调解委员会8月发现，中国禁止外商进口批发美国影片和音乐，违反世贸规范。WTO上诉机构的裁决意味着中国必须在两年内改变现行做法，否则美国将要求WTO授权对中国商品实施贸易制裁。
美国贸易谈判代表柯克对WTO上诉机构的裁决表示欢迎，称“美国取得重大胜利”。他表示“美国希望中国能立即做出回应，采取符合规定的措施”。
截至目前，中方尚未对这一裁决表态。
外国打入中国媒体市场为近年来争议焦点，根据北京当局，中国每年允许最多70部外国电影在戏院上映。外国片商认为这个限制太严格，使部份卖座强片被迫牺牲。中美在WTO框架下的争端不断，双方最近在轮胎特保案中僵持不下。分析人士指出，在奥巴马政府将解决美国失业和经济衰退作为重点的背景之下，中美的贸易争端将层出不穷。
附相关英文报道：WTO: China unfairly restricting American CDs, DVDs
By BRADLEY S. KLAPPER
GENEVA — The World Trade Organization's top arbitrators upheld a ruling that China is illegally restricting imports of U.S. music, films and books, and Washington pushed forward with a new case accusing China of manipulating the prices for key ingredients in steel and aluminum production.
Monday's verdict by the WTO's appellate body knocked down China's objections to an August decision that came down decisively against Beijing's policy of forcing American media producers to route their business through state-owned companies.
If China fails over the next year to bring its practices in line with international trade law, the U.S. can ask the WTO to authorize commercial sanctions against Chinese goods.
"Today America got a big win," U.S. Trade Representative Ron Kirk said in a statement. "U.S. companies and workers are at the cutting edge of these industries, and they deserve a full chance to compete under agreed WTO rules. We expect China to respond promptly to these findings and bring its measures into compliance."
The Asian country's import restrictions have been a key gripe of Western exporters, who complain that China's rapid rise as a trade juggernaut has been aided by unfair policies that boost sales of Chinese goods abroad while limiting the amount of foreign products entering the Chinese market.
The probe initiated Monday by the WTO — at the request of the U.S., Mexico and the 27-nation European Union — focuses on the other half of the equation by examining China's treatment of domestic and foreign manufacturers with regards to its vast wealth of raw materials.
Washington and Brussels claim that China unfairly favors domestic industry by setting export quotas on materials such as coke, bauxite, magnesium and silicon metal. Export quotas are contentious under trade rules because they can cause a glut on the domestic market, driving down prices for local producers, while leading to scarcity and higher prices for competitors abroad.
Beijing, however, claims that the curbs are an effort to protect the environment, and says they comply with WTO rules. For its part, China is challenging U.S. trade rules on a number of issues such as poultry, and asked the WTO at the dispute body meeting Monday for a new investigation into American import taxes on Chinese tires.
Washington delayed the tire probe for another month, but the global trade referee will likely rule in all these disputes over the course of the next year.
Analysts and observers believe these Sino-American trade fights are only the beginning as President Barack Obama's administration will likely file more cases against China. Obama made campaign pledges to take a tougher approach with U.S. trading partners in the face of soaring job losses and the longest U.S. recession since World War II.
Last week, the two countries settled a dispute initiated by the Bush administration in December over subsidies that China allegedly provides to exporters of famous Chinese merchandise. Beijing agreed out-of-court to eliminate the subsidies, according to the office of the U.S. Trade Representative, which will boost the prospects of U.S. exporters of household appliances, textiles, chemicals, medicines and food products.
The media dispute with China focused on a number of complaints raised by the trade associations representing record labels such as EMI and Sony Music Entertainment; publishers including McGraw Hill and Simon & Schuster; and, to a lesser extent, the major Hollywood studios of Warner Bros., Disney, Paramount, Universal and 20th Century Fox.
The WTO made no finding that implies it is illegal for Beijing to review foreign goods for objectionable content. But it said China cannot limit the distribution of U.S. goods to Chinese state-owned companies, and said the Asian country's burdensome restrictions were not "necessary" to protect public morals.
来源: 英国广播公司
谷歌译文
世贸组织：中国不公平地限制美国的CD，DVD
2005年4号克拉佩尔2005年4号克拉佩尔
日内瓦 - 世界贸易组织的最高仲裁裁决，维护被非法限制中国对美国音乐，电影和书籍进口，华盛顿推动一个新的指控操纵，钢铁，电解铝生产的主要原料的价格中国的情况前进。日内瓦 - 世界贸易组织的最高仲裁裁决，维护被非法限制中国对美国音乐，电影和书籍进口，华盛顿推动一个新的指控操纵，钢铁，电解铝生产的主要原料的价格中国的情况前进。
周一世贸组织的上诉机构的裁决撞倒中国的反对，在8月决定，落下果断对北京的政策，迫使生产者美国媒体改道经国家业务国有企业。周一世贸组织的上诉机构的裁决撞倒中国的反对，在8月决定，落下果断对北京的政策，迫使生产者美国媒体改道经国家业务国有企业。
如果中国在未来一年不能使之与国际贸易规律的做法，美国可以要求世贸组织授权对中国的商品贸易制裁。如果中国在未来一年不能使之与国际贸易规律的做法，美国可以要求世贸组织授权对中国的商品贸易制裁。
“今天，美国得到了很大的胜利，”美国贸易代表罗恩柯克在声明中说。 “美国公司和工人在这些产业的最前沿，他们应该以充分的机会按照商定的竞争世贸组织规则。我们希望中国迅速响应这些调查结果，使其遵守的措施。” “今天，美国得到了很大的胜利，”美国贸易代表罗恩柯克在声明中说。 “美国公司和工人在这些产业的最前沿，他们应该以充分的机会按照商定的竞争世贸组织规则。我们希望中国迅速响应这些调查结果，使其遵守的措施。”
亚洲国家的进口限制，一直是西方出口商，谁抱怨说，中国作为贸易活动的主宰迅速上升，已不公平的政策，资助的主要抱怨是中国商品在国外促进销售，同时限制了进入中国市场的外国产品的数量。亚洲国家的进口限制，一直是西方出口商，谁抱怨说，中国作为贸易活动的主宰迅速上升，已不公平的政策，资助的主要抱怨是中国商品在国外促进销售，同时限制了进入中国市场的外国产品的数量。
调查发起的世界贸易组织周一在美国，墨西哥和要求27国的欧洲联盟 - - 对另一半的重点是审查中国的国内和国外制造商提供治疗方面其原料大量财富。调查发起的世界贸易组织周一在美国，墨西哥和要求27国的欧洲联盟 - - 对另一半的重点是审查中国的国内和国外制造商提供治疗方面其原料大量财富。
华盛顿和布鲁塞尔称，中国主张通过设置不公平的材料，如焦炭，铝土矿，镁，金属硅出口配额国内产业。出口配额是有争议的贸易规则下，因为这可能导致国内市场供过于求，拉低了当地生产者价格，而导致短缺和国外竞争对手更高的价格。华盛顿和布鲁塞尔称，中国主张通过设置不公平的材料，如焦炭，铝土矿，镁，金属硅出口配额国内产业。出口配额是有争议的贸易规则下，因为这可能导致国内市场供过于求，拉低了当地生产者价格，而导致短缺和国外竞争对手更高的价格。
然而，北京声称，限制是为了保护环境，并说他们遵守WTO规则。就其本身而言，中国是一个具有挑战性的问题，如家禽美国的贸易规则，并要求在争端机构会议一到美国的进口税对我国轮胎新的调查星期一世贸组织。然而，北京声称，限制是为了保护环境，并说他们遵守WTO规则。就其本身而言，中国是一个具有挑战性的问题，如家禽美国的贸易规则，并要求在争端机构会议一到美国的进口税对我国轮胎新的调查星期一世贸组织。
华盛顿推迟了一个月轮胎的调查，但全球贸易规则的裁判很可能会在所有这些在未来一年中的纠纷。华盛顿推迟了一个月轮胎的调查，但全球贸易规则的裁判很可能会在所有这些在未来一年中的纠纷。
分析家和观察家认为，这些中美贸易斗争只是作为总统奥巴马政府可能会文件开始对中国更多的案件。奥巴马竞选承诺采取与上升的失业面对美国的贸易伙伴和最长的美国自二战以来的经济衰退更强硬的立场。分析家和观察家认为，这些中美贸易斗争只是作为总统奥巴马政府可能会文件开始对中国更多的案件。奥巴马竞选承诺采取与上升的失业面对美国的贸易伙伴和最长的美国自二战以来的经济衰退更强硬的立场。
上周，两国解决发起对布什政府的补贴在去年12月涉嫌提供给中国的著名中国商品出口的争端。北京同意的庭外，以消除补贴，根据美国贸易代表办公室将加强对家用电器，纺织，化工，医药和食品美国出口商的前景。上周，两国解决发起对布什政府的补贴在去年12月涉嫌提供给中国的著名中国商品出口的争端。北京同意的庭外，以消除补贴，根据美国贸易代表办公室将加强对家用电器，纺织，化工，医药和食品美国出口商的前景。
与中国媒体的争议焦点集中在与业界代表，如百代和索尼音乐娱乐公司的唱片公司协会提出的投诉;包括麦格劳希尔和西蒙与舒斯特出版，并在较小的程度上，主要的好莱坞华纳兄弟。，迪斯尼，派拉蒙，环球和20世纪福克斯。与中国媒体的争议焦点集中在与业界代表，如百代和索尼音乐娱乐公司的唱片公司协会提出的投诉;包括麦格劳希尔和西蒙与舒斯特出版，并在较小的程度上，主要的好莱坞华纳兄弟。，迪斯尼，派拉蒙，环球和20世纪福克斯。
世贸组织并没有发现这意味着的是，北京非法审查反感的内容外国商品。但它说，中国不能限制美国货物分配给中国国有企业，并表示亚洲国家的负担的各种限制并非“必要的”保护公共道德。世贸组织并没有发现这意味着的是，北京非法审查反感的内容外国商品。但它说，中国不能限制美国货物分配给中国国有企业，并表示亚洲国家的负担的各种限制并非“必要的”保护公共道德。
