欧洲议会对维吾尔人权的关注:会议和决议
劳改基金会
正如同欧盟成员国德国对于土耳其裔及其事务的熟悉和参与一样,作为经济政治世界一极的欧盟对另一超级大国——中国——的人权关注延伸到新疆和维吾尔人。欧洲议会对维吾尔人权的关注体现了(1)欧洲人权护卫和人权外交的传统(2)和对中国人权关注的深化。欧洲对维吾尔人的人权关注和美国同中国对所谓的诸如“东伊运”的恐怖组织的并肩战斗形成了欧洲和美国对于中国政策的鲜明对比,即一个是兼顾人权的外交而另外一个是十足的实用主义外交。
欧洲最近对维吾尔人问题的提及源于中国在2009年开始在新疆喀什进行的“危房改造”项目。这一项目投资至少5亿美元,据称是为了改造维吾尔人传统住居,提升卫生和防御自然灾难的能力。但在维吾尔人、人权观察者、文化专家、宗教团体、政策研习者等看来,中国政府的官方对于维吾尔富含突厥、伊斯兰、中亚文化底蕴的房舍、寺院、坟墓以及其他蕴含历史、文化、民族、和宗教情感和认同的场所的毁灭无法自圆其说。
正是在这一背景下,欧洲议会议员/欧盟外交委员会委员 Flieda Brepoels 和其他同事于2011年2月27号在欧洲议会布鲁塞尔总部组织了关于喀什的国际研讨会。来自世界维吾尔大会、美国维吾尔协会、劳改基金会、世界教科文组织、自由西藏运动等其他组织和机构的专家学者从不同侧面陈述了喀什在世界文化遗产、古丝绸之路、建筑、设计等方面所蕴含和展示的珍贵意义。
一个月以后,欧洲议会经过辩论后通过了122号决议。此决议以国际法、人权法、中国宪法和其他国内法律、中欧双边协议和备忘录为依据,呼吁中国政府采取以下行动:
(
http://www.europarl.europa.eu/en ... n-Belarus-and-China)
1 停止破坏丝绸之路上文化遗产喀什。
2 结束强迫搬迁和边缘化少数民族的做法
3 遵守中国宪法和其他法律赋予的保护包括维吾尔族在内的少数民族的文化和宗教权利。
4 同中亚国家一道为喀什申请世界文化遗产。
5 停止对维吾尔族等少数民族的一切歧视性和压迫性政策。
6 提请欧盟议会代表和外交及安全委员会就此问题同中国展开交流和对话。
尽管欧洲议会关于喀什的决议的影响如何不得而知,但可以确定的是,欧盟和欧洲议会提升了对维吾尔人权的关注。这也许暗示,在美国强化同中国东方邻邦(如日本和韩国)的同盟关系时,欧盟对包括新疆在内的中国西北的关注开始加强。
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