都市日報：暴打上訪冤民 公安一視同仁
「上訪」是極具中國特色的制度，也是戶籍制度等少數毛澤東時代的遺產。最近，一宗轟動全國的上訪冤民被公安暴打的事件，再次暴露上訪制度已變成冤民的陷阱。
信訪或上訪制度，始於一九五一年，本來是使受到不公平對待的公民，向政府投訴或法院裁決仍無法取回公道後，透過各級政府的「來信來訪辦公室」（「信訪辦」），申述冤情，以糾正錯誤、保障社會公平。另外，決策者可藉此體察民情，是預防民變的重要舉措。歷代王朝也有類似設計。
雖然傾聽民意、解決冤情的原意很好，但實施多年後，上訪制度不僅無法成為社會公平的最後防線，反而加深冤民苦難。首先，冤民千辛萬苦到「信訪辦」，只有極少數人獲受理，申訴會被轉批到相關部門，並層層轉至訪民的頂頭上司，也就是被投訴的幹部，結果訪民必定受到打擊報復。上訪就變成自投羅網了。
其次，由於近年暴力拆遷、侵吞賣地收益等醜事，愈來愈多，官場腐敗也愈演愈烈，以致上訪人數年年激增，Ｏ四年被稱為「信訪洪峰」。這樣不僅危及社會穩定，並會影響中共政權認受性。因此，北京當局一方面以強硬手段打壓有組織的民間維權活動，另方面實施上訪責任制，向各級政府下達上訪人數的指標，上訪人數超標者，黨政負責人將受處罰。在此情況下，各級政府花費大量人力物力去維穩，動用暴力手段阻止冤民離開轄地去上訪。很多暴打訪民、將他們軟禁，送進精神病院的悲劇，就是這樣發生的。
湖北省「維穩辦」副主任（相當於本港的保安局副秘書長）黃仕明的獨生女兒，十年前在醫院換腎時身亡。中年喪女，兩夫婦悲不欲生。他們認為，兩名主診醫生嚴重失職，黃妻陳玉蓮到處奔波，仍無法討回公道。她雖是高官夫人，但也變成「老訪民」。
上月二十三日早上，她準備進入省委大院，向政法委副書記面陳冤情，卻在門口被六壯漢暴打十六分鐘。閉路電視顯示，六人將五十八歲的陳玉蓮圍住，把她當足球一樣踢來踢去，間中把她拉起來再踢倒。即使有幹部家屬出面阻止，稱這是省幹部的夫人，兇徒不僅不停手，還說：「省長夫人也要打」。陳玉蓮被打至腦震盪，身上有百多處傷痕。事後查明，六名兇徒是守在省委大樓的武漢公安，專責鎮壓訪民。
武漢公安局事後向陳玉蓮道歉，負責人還說：「誤會，純屬誤會，沒想到打了這個大領導的夫人！」六名公安被送往外地旅遊，當中三人被記過處分。這六人若非得到充分授權，敢對高官夫人下此毒手？這次「打錯門」事件，明顯是要警告黃夫人：不要再破壞湖北的社會穩定，否則不會有好下場！可以說，從打人到處罰，都是一場戲，殺雞儆猴嘛，連高幹夫人也照打，等而下之的訪民，不該掂量自己的分量嗎？這是最具震懾力、最有效的維穩方法呀！
潘小濤
都市日報
