【法广国际】中国人大选举撤销城乡差别

作者 香港特约记者 麦燕庭

发表日期 01/11/2009 更新日期 01/11/2009  09:53 TU

中国将修订选举法，明令全国和地方各级人大代表实行差额选举，而城乡日后亦将按同样的人口比例选举代表，不过，直接选举的范围则没有增加，即只有乡县可以直选人大代表，城市的人大代表仍然要由间接选举产生。

 

根据现行选举法，乡、县(或区)、市、省(或自治区、直辖市)、全国等各级人大代表将按各级人口的比例编配，但农村代表的人口数则是城市代表的人口数的四倍名额，即农村人口的被代表权和选举权只及城市人口的四分之一，有违宪法的人人平等准则，在昨日闭幕的第十一次人大常委会会议上，与会代表普遍同意，日后在各级选举中，应实行城乡按相同人口比例选举人大代表。

 

人大委员长吴邦国指出，这符合中国经济社会发展实际，能够更好地体现人人平等，有利于进一步扩大人民民主。

 

另外，现行选举法虽明文规定实行差额选举，但在过程中却未能落实，人大在修订草案订明，全国和地方各级人大代表实行差额选举，代表候选人的名额应多于应选代表的名额。

 

草案还就直接选举中的投票程序和组织问题增加规定，并订明不得以任何方式干预选民或者代表自由行使选举权，要设有秘密写票处。国家行政学院法学部教授任进认为，这可加强对选举过程的管理，规避贿选等问题。

 

不过，直接选举只及乡和县的规定则未有改变，有关规定已实行三十年，但中国仍未愿意把直选推广至省市和全国人大代表的选举，政法大学宪政研究所所长蔡定剑期望，未来可扩大这一范围，令人大代表更好的代表民意。

 

吴邦国指出，由于选举法政治性强，草案要进一步广泛征求各界意见，稍后将提请明年三月召开的全国人大三次会议审议。

哦，原来是差额选举，关我P事。

中国“间接选举”的解释是：已经决定好的候选人，让几个绝定好的选民投制定好的票。

差额选举，是指候选人名额多于应选代表名额的选举（区别于‘等额选举’），我国从1979年选举法开始变等额选举为差额选举。 差额选举：直接选举的，代表候选人名额应多于应选代表名额的三分之一至一倍；间接选举的，代表候选人的名额应多于应选代表名额的五分之一至二分之一。
　　所谓差额选举，就是在选举中实行候选人数多于应选名额的选举。
　　根据《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，就党的地方组织和党的基层组织而言，选举产生以下党内职务要实行差额选举：
　　（1）党的地方各级代表大会代表，党的基层代表大会代表，党的地方各级代表会议需经选举产生的代表；
　　（2）党的地方各级委员会委员、候补委员，党的地方各级纪律检查委员会委员；
　　（3）党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员和纪律检查委员会委员；
　　（4）党的地方各级委员会常务委员会委员，党的基层委员会常务委员会委员，党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会常务委员会委员。
　　差额选举有两种方式：
　　直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举；
　　先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。

党妈妈先定好了候选人，总之P民手里的选票（如果有的话）只是个摆设。

原来搞差额选举是怕丢人，所以推出多款，必有一款适合你